[国际]印尼会真的退出东盟吗？

弗拉基米尔·费多罗夫

根据斯普特尼克新闻社和广播电台的斯普特尼克新闻，印度尼西亚可能会重新考虑它与东盟经济共同体的关系。印度尼西亚投资协调委员会主席巴希尔·拉哈达利亚(Bashir Lahadalia)以英国退出欧盟为鉴，呼吁重新评估印度尼西亚作为东盟成员的优势。

据路透社报道，印度尼西亚投资协调委员会主席巴希尔·拉哈达利亚(Bashir Lahadalia)前一天表示:“我们应该重新考虑东盟经济是否能给印度尼西亚带来好处。”

印尼公布外商直接投资连续两个季度下降的数据后，开始了对东盟一体化的理性讨论。作为东盟最大的经济体，印尼第二季度吸引了67亿美元的外国直接投资，不包括银行和油气行业的投资，比去年同期下降了3个百分点。

今年一季度，受疫情影响，外商直接投资下降9.2%，对印尼经济造成沉重打击。

与此同时，俄罗斯政治技术中心首席专家尼基塔·马斯伦尼科夫(Nikita Maslennikov)在接受卫星通讯社采访时表示，外国对印尼直接投资的减少不仅仅是近几个月的事情。

“我们注意到，至少在过去一年半至两年中，对发展中经济体的外国直接投资减少了。这背后有很深的原因，不是一时的减少。这当然和投资环境有关，也就是市场的开放程度，包括国家金融和金融体系的状况，政府和企业的负债水平，以及违约风险。外国投资者在评估投资环境时将优先考虑这些问题，无论是在中国还是在印度尼西亚等东盟国家。因此，印尼重新考虑与东盟经济共同体的关系，将有助于投资者重新评估印尼的投资环境。”

获得营业执照和土地使用权是外国企业在印尼实施投资的两大障碍。据《雅加达邮报》7月13日报道，巴希尔·拉哈达利亚(Bashir Lahadalia)在7月10日的网上新闻发布会上向外国投资者保证，印尼投资协调委员会将在机场直接欢迎企业到印尼投资。印尼投资协调委员会将帮助那些有强烈意愿在印尼投资的企业，为他们解决资质问题。巴希尔·拉哈达利亚指出，外国投资者只需要带来资本和技术。

巴希尔·拉哈达利亚(Bashir Lahadalia)将制造业、能源工业和医疗设备生产列为印度尼西亚的重点发展方向，他特别承诺向医疗设备领域的投资者开放印度尼西亚市场，因为在疫情期间，由于国有医疗设备企业能力薄弱，印度尼西亚进口了大量医疗器械。

厦门大学南洋研究院教授吴崇波在接受卫星社采访时表示，中国企业有兴趣在印尼投资这些领域，中国在印尼的投资无疑会增加。

吴崇波:“2015年之前，中国对印尼的投资排名在10位左右，但这几年逐渐增加，仅次于新加坡和香港。我认为中国对印尼的投资在未来一定会继续增长，因为东盟国家是我们企业“走出去”的关键点，印尼是东盟的另一个关键点。同时，印尼本身也在逐步改善投资环境和商业便利。就具体领域而言，我认为主要分为两类:一类是信息技术领域，尤其是互联网方向；第二，包括基础设施在内的制造业，如高铁，预计将于2021年投入使用，道路、桥梁和港口码头也将升级和翻新。这方面的比例应该增加。”

如果印尼按照巴希尔·拉哈达利亚的建议退出东盟经济共同体，是否会增加印尼市场对外国投资者的吸引力？专家尼基塔·马斯伦尼科夫认为，重新考虑与东盟经济共同体的关系将给印度尼西亚带来严重风险。

「我会非常仔细地研究这些建议和意见。这个提议更多的是情绪化的表达，而不是清醒的经济金融计算。东盟作为一个真正一体化的集体的潜力刚刚显现。几年前，朝着这个方向(东盟一体化)通过了一些非常严肃的决定。诚然，这些决定的实施有很多困难，比如制裁战争导致的全球贸易减少，而制裁战争主要是由特朗普发起的。疫情也有影响，但东盟的潜力还在。现在说我们渴望退出东盟还为时过早。东盟已经达到了新的发展水平。另外，随着东盟一体化程度的加深，成员国之间的分歧自然会更多。显然，印度负责投资的官员持有这一立场，因为东盟框架下的讨论超出了印度尼西亚可以接受的范围。”

此外，尼基塔·马斯伦尼科夫表示，英国退出欧盟的结果仍不明朗，英国能否从英国退出欧盟获益仍是一个大问题，仍有很大的不确定性。具体来说，有一些问题，如伦敦作为英国退出欧盟之后的国际金融中心的未来。瘫痪的世贸组织将如何重启？专家认为，当这些或其他问题出现在大规模的国际讨论中时，东盟国家的集体立场可以在很大程度上帮助保护东盟成员国的利益。而且这种问题很快就会出现。在此次大规模全球多边对话前夕退出东盟，将削弱印尼的地位。退出东盟后，印尼将独自面对其他国家。尼基塔·马斯伦尼科夫指出，现在很难不考虑一些集体利益，因为东盟是全球经济和全球金融中的重要集体实体。